Yaklaşık iki yıl önce MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli’nin çağrısı ve Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın girişimleriyle başlayan Terörsüz Türkiye sürecinde gözler bugün TBMM Genel Kurulu’na çevrildi. Genel Kurul’da yapılacak görüşmelerin ardından teklifin kabul edilmesi halinde düzenleme yasalaşacak.
12 maddeden oluşuyor
Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, toplam 12 maddeden oluşuyor. Düzenlemede PKK/KCK’yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte yardım etme, örgüt propagandası ve örgüt faaliyeti kapsamında işlenen bazı suçlara ilişkin hükümler yer alıyor.
Teklifin uygulanabilmesi için örgütün silah bırakması ve fesih sürecine ilişkin şartların yerine getirilmesi gerekiyor. Düzenlemede ön şart olarak Milli Güvenlik Kurulu’nun terör örgütünün feshine ilişkin kararının Resmi Gazete’de yayımlanması öngörülüyor.
Bu aşamanın tamamlanmasının ardından kanunda yer alan hükümlerin uygulanmaya başlanması planlanıyor.
Yararlanmak isteyenler için 6 aylık süre
Teklife göre, MGK’nın terör örgütünün feshine ilişkin kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından düzenlemeden yararlanmak isteyenler için 6 aylık süre başlayacak.
Bu süre içerisinde gerekli şartları taşıyan kişilerin kanunda öngörülen hükümlerden yararlanabilmesi hedefleniyor.
Yargılamalarda 5 ve 10 yıllık erteleme
Düzenlemede yargılama süreçlerine ilişkin de erteleme hükümleri bulunuyor.
Buna göre 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda yargılamaların 5 yıl süreyle ertelenmesi ve kişilerin bu süre içerisinde denetime tabi tutulması öngörülüyor.
15 yıldan fazla hapis cezasını gerektiren suçlarda ise yargılamaların 10 yıl süreyle ertelenmesi planlanıyor. Bu kişiler de erteleme süresi boyunca denetime tabi olacak.
Kesinleşmiş cezalar için de erteleme
Teklifte hakkında kesinleşmiş hapis cezası bulunan kişiler açısından infaz ertelemesine ilişkin hükümler de yer alıyor.
Cezanın miktarına göre 5 ve 10 yıllık erteleme sürelerinin uygulanması öngörülüyor. Erteleme süresi içerisinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde ise erteleme kararı kaldırılacak. Önceki ceza ile yeni suçtan doğan cezanın birlikte infaz edilmesi gündeme gelecek.
Siyaset yasağı getirilecek
Düzenlemeden yararlanacak kişiler açısından siyasi haklara yönelik de bir sınırlama öngörülüyor.
Teklife göre düzenlemeden yararlanan kişiler hakkında 2 ila 3 yıl arasında siyaset yasağı uygulanması planlanıyor.
Bazı ağır suçlar kapsam dışında
Çerçeve yasa teklifinde bazı suçlar kapsam dışında tutuluyor.
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçların düzenlemeden yararlanamayacağı belirtiliyor.
Bu kapsam dışı hükümler nedeniyle PKK lideri Abdullah Öcalan’ın da düzenlemeden yararlanamayacağı ifade ediliyor.
Sürecin denetimi için iki ayrı mekanizma
Teklif, yalnızca yargılama ve infaz süreçlerine ilişkin düzenlemeler içermiyor. Terörsüz Türkiye sürecinin takip, denetim ve koordinasyonunun sağlanması amacıyla yeni mekanizmalar da oluşturulması öngörülüyor.
Bu kapsamda Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz’ın başkanlığında bir kurul oluşturulması planlanıyor.
TBMM bünyesinde ise 17 üyeden oluşacak bir izleme komisyonu kurulması öngörülüyor. Komisyonun, kanun kapsamında yürütülecek süreci takip etmesi ve denetlemesi amaçlanıyor.
Kamu görevlilerine cezai sorumluluk düzenlemesi
Teklifte, süreç kapsamında görev yapacak kamu görevlilerine ilişkin de hüküm bulunuyor. Kanun kapsamında faaliyet yürüten kamu görevlilerinin gerçekleştirdikleri işlemler nedeniyle cezai sorumluluklarının bulunmaması öngörülüyor.
18 saatlik görüşmenin ardından Adalet Komisyonu’nda kabul edilen 12 maddelik çerçeve yasa teklifinde son aşamaya gelindi. Teklif, 10 Ağustos 2026 Pazartesi günü TBMM Genel Kurulu’nda görüşülecek. Genel Kurul’da kabul edilmesi halinde düzenleme yasalaşacak.
